กองกำลังจะต้องสามารถทำงานในสภาพแวดล้อมที่แตกต่างกันได้ ไม่จำเป็นต้องอยู่ในบทบาทการสู้รบอย่างโจ่งแจ้งเสมอไป แต่ยังต่ำกว่าเกณฑ์ที่เรียกว่าความขัดแย้ง ทหาร หรือในการสนับสนุนประเทศพันธมิตรผ่านการฝึกอบรม คำแนะนำและเปิดใช้งาน